纳税人跨县（市、区）提供建筑服务，应按照财税〔2016〕36号文件规定的纳税义务发生时间和计税方法，向建筑服务发生地主管税务机关预缴税款，向机构所在地主管税务机关申报纳税。
依据：
国家税务总局 关于发布《纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》的公告
财政部 税务总局关于建筑服务等营改增试点政策的通知
国家税务总局关于进一步明确营改增有关征管问题的公告
国家税务总局关于小规模纳税人免征增值税征管问题的公告
财政部 税务总局关于对增值税小规模纳税人免征增值税的公告
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