房地产开发企业可以就预收款开具不征税发票。
不征收增值税项目发票开具规定 商品和服务税收分类与编码的6未发生销售行为的不征税项目，用于纳税人收取款项但未发生销售货物、应税劳务、服务、无形资产或不动产的情形。
未发生销售行为的不征税项目下设601预付卡销售和充值、602销售自行开发的房地产项目预收款、603已申报缴纳营业税未开票补开票。
使用未发生销售行为的不征税项目编码，发票税率栏应填写不征税，不得开具增值税专用发票。
依据：
国家税务总局关于营改增试点若干征管问题的公告
- 国家税务总局关于个人非货币性资产投资有关个人所得税征管问题的公告
- 国家税务总局关于3项个人所得税事项取消审批实施后续管理的公告
- 工业和信息化部等部门关于印发《重大技术装备进口税收政策管理办法实施细则》的通知
- 关于提供企业所得税税收政策风险提示服务的通知
- 国家税务总局关于为纳税人提供企业所得税税收政策风险提示服务有关问题的公告
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